Pas question de lever la protection du loup !

PHILIPPE BARRAUD

Monsieur Jean-René Fournier, conseiller aux Etats, s’est juré d’éradiquer le loup de Suisse. Il se vante d’être en passe d’obtenir la levée de la protection intégrale du prédateur, en faisant sortir la Suisse de la Convention de Berne. Il est regrettable qu’il ne mesure pas le caractère profondément ridicule de sa démarche.
La Confédération n’a aucune intention de sortir de la Convention de… Berne!  Mais comme le parlement, par quelque mystère insondable, a voté en faveur de la motion de M. Fournier, le Conseil fédéral a écrit au Conseil de l’Europe, pour tenter d’indroduire un nouvel article dans le texte de la convention: “Tout Etat peut, si les circonstances ont fondamentalement changé sur son territoire depuis l’entrée en vigueur de la Convention de Berne, formuler une ou plusieurs réserves à l’égard de certaines espèces.”
Le comité permanent de la Convention de Berne a rejeté la demande suisse, en motivant ainsi sa prise de position: ”Le comité permanent de la Convention de Berne a discuté de la proposition de la Suisse lors de sa dernière réunion, qui s’est tenue du 27 au 30 novembre 2012. Il a rejeté cette proposition car il est d’avis que l’article 9 de la Convention de Berne offre déjà suffisamment de possibilités de résoudre les conflits, même dans un pays comme la Suisse qui, au moment de la ratification de la convention, n’a pas exprimé de réserve à l’encontre du statut de protection du loup. A la demande des délégués suisses, le comité permanent a chargé le Secrétariat de la Convention de Berne d’adresser un courrier officiel aux autorités suisses compétentes afin de leur exposer les possibilités de gestion du loup dans les limites de l’article 9.” Le Secrétariat de la Convention de Berne explique dans ce courrier que la Suisse peut, dans des cas dûment motivés, déroger à la stricte protection du loup.
En Suisse, la situation n’a pas fondamentalement changé, selon le termes mêmes de la proposition suisse: la présence erratique de quelques loups de passage n’est pas un changement fondamental, que l’on sache. Dès lors, la proposition suisse contient en elle-même sa propre contradiction! Elle est donc nulle et non avenue.
En clair,  il n’y a aucune raison de modifier le texte de la convention, puisqu’elle permet déjà des mesures propres à résoudre les conflits. Et il y a encore moins de raisons, pour la Suisse, de sortir de la Convention de Berne, en quoi par ailleurs elle se couvrirait de ridicule. C’est comme si la Suisse décidait de sortir des Conventions de Genève, dont elle est dépositaire.
Dès lors on comprend mal l’acharnement de M. Fournier, qui va claironnant, contre toute évidence, que la protection du loup a du plomb dans l’aile. Plus largement, on comprend mal son acharnement à vouloir éradiquer un animal dont il n’existe que quelques individus en Suisse. La Confédération n’a-t-elle pas de problèmes plus urgents à résoudre?
Le loup est revenu spontanément en Suisse, c’est un signe extrêmement positif pour un pays dont la biodiversité tend à s’effondrer. Certains cantons, comme Berne, Vaud et Fribourg, l’ont bien compris, et ont mis en place les dispositifs nécessaires pour que les choses se passent aussi bien que possible. On espère qu’il feront valoir cette approche intelligente et mesurée au niveau fédéral, si besoin est.

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